ENTRESIERRASrd | Los
pueblos de la región quedarán adscritos a seis zonas: Guijuelo, Alto Alagón,
Sierra de Francia Norte, Sierra de Francia Sur, Tierras de Béjar y Campo de
Tamames
El consejero de la Presidencia, José Antonio de
Santiago-Juárez, ha presentado esta mañana el primer borrador de unidades
básicas, un elemento clave del nuevo modelo de Ordenación del Territorio de
Castilla y León. Los documentos hechos públicos hoy muestran el diseño de 176
unidades básicas, que en total abarcan 2.233 municipios -un promedio de 12,8
municipios y 6.718 habitantes por unidad básica-.
El Gobierno autonómico, antes de presentar una
propuesta inicial para la delimitación del mapa de unidades básicas prevista en
la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de
Castilla y León (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre), quiere abrir un amplio
periodo de participación ciudadana para poder escuchar las opiniones y estudiar
las aportaciones que quiera hacer cualquier persona, entidad o colectividad y,
en general, las de todos los agentes sociales, políticos y económicos que viven
y trabajan en Castilla y León.
Con el diseño de estos mapas se pretende
delimitar unos espacios territoriales que, esencialmente, permitirán dotar de
mayor eficacia y eficiencia la
prestación de los servicios públicos, tanto autonómicos como locales, en
términos de optimización y garantía de igualdad en la accesibilidad de los
ciudadanos. En el conjunto de la provincia de Salamanca habrá 26 unidades
básicas.
Dentro de nuestra región, la gran parte de
nuestros pueblos serán distribuidos en seis zonas diferentes. Así en la zona 26
nombrada como 'GUIJUELO' se incluirán
buena parte de los municipios de Entresierras y Alto Tormes (Aldeavieja de
Tormes, Berrocal de Salvatierra, La Cabeza de Béjar, Casafranca, Cespedosa de
Tormes, Fuenterroble de Salvatierra, Fuentes de Béjar, Gallegos de Solmirón,
Guijo de Ávila, Guijuelo, Ledrada, Montejo, Nava de Béjar, Navamorales,
Peromingo, Pizarral, Puebla de San Medel, Puente del Congosto, Salvatierra de
Tormes, Santibáñez de Béjar, Los Santos, La Tala, El Tejado, Valdelacasa y
Valverde de Valdelacasa).
Otra buena parte de la comarca de Entresierras y
pueblos de la conocida como Sierra de Francia Baja se encuadrará en el código
19 bajo el nombre 'ALTO ALAGÓN'.
Allí se incluirán los municipios de Endrinal, Escurial de la Sierra, Frades de
la Sierra, Herguijuela del Campo, Linares de Riofrío, Membribe, Monleón, San
Esteban de la Sierra, San Miguel de Valero, Santibáñez de la Sierra, La Sierpe,
El Tornadizo y Valero.
En el caso de la Sierra de Francia, la
redistribución se organizará en dos grupos, NORTE y SUR. La demarcación 23, es
decir, la SIERRA DE FRANCIA NORTE
aglutinará las localidades de La Alberca, San Miguel de Robledo, El Cabaco, Las
Casas del Conde, El Maíllo, Mogarraz, Monforte de la Sierra, Nava de Francia y
San Martín del Castañar. Para la SIERRA
DE FRANCIA SUR (código 24) se incluyen Cepeda, Cilleros de la Bastida,
Garcibuey, Herguijuela de la Sierra, Madroñal, Miranda del Castañar, Sequeros,
Sotoserrano y Villanueva del Conde.
Importante también conocer la zona 18 que abarca
a buena parte de la Sierra de Quilamas. Zona de transición entre el Campo
Charro y la Sierra, algunos pueblos bien podrían enmarcarse en esta o en la
anterior tal es el caso de Cilleros de la Bastida (zona 23) o Cereceda (zona
18). En esta delimitación bajo el nombre CAMPO
DE TAMAMES se incluyen localidades como La Bastida, Cereceda de la Sierra,
Navarredonda de la Rinconada, La Rinconada de la Sierra, Tejeda y Segoyuela y
el propio Tamames.
Por último, a las TIERRAS DE BÉJAR (zona 25), además de la propia capital bejarana,
se adscriben los municipios de Aldeacipreste, Béjar, La Calzada de Béjar,
Candelario, Cantagallo, El Cerro, Colmenar de Montemayor, Cristóbal,
Fresnedoso, Horcajo de Montemayor, La Hoya, Lagunilla, Molinillo, Montemayor
del Río, Navacarros, Navalmoral de Béjar, Peñacaballera, Pinedas, Puerto de
Béjar, Sanchotello, Sorihuela, Valdefuentes de Sangusín, Valdehijaderos,
Valdelageve y Vallejera de Riofrío.
Con este primer paso, la Junta de Castilla y
León cumple el compromiso adquirido de favorecer la participación de la
sociedad civil en asuntos de Comunidad y, con ello, las previsiones de la Ley
de transparencia y participación ciudadana aprobada en marzo de este año. Con
el diseño de estos mapas se pretende delimitar unos espacios territoriales que,
esencialmente, permitirán dotar de mayor eficacia y eficiencia la prestación de los servicios públicos, tanto
autonómicos como locales, en términos de optimización y garantía de igualdad en
la accesibilidad de los ciudadanos.
Primer
borrador, base para la zonificación
El primer borrador surge del trabajo de las
delegaciones territoriales de la Junta de Castilla y León, que han elaborado
-siguiendo los criterios establecidos en la ley de ordenación autonómica- los
estudios de zonificación de sus respectivas provincias. Tales estudios han
partido de la experiencia en la prestación de servicios básicos a los
ciudadanos y del conocimiento de las distintas zonas de cada provincia, con sus
singularidades y características particulares, concluyen planteando un borrador
de las posibles unidades básicas que conformarían cada provincia.
Este borrador de zonificación de la Comunidad de
Castilla y León sirve de base para ir configurando entre todos los castellanos
y leoneses el futuro mapa de unidades básicas de ordenación del territorio. Con
ese fin, desde este jueves, 1 de octubre, en el Portal de Gobierno Abierto de
la Junta de Castilla y León se podrá consultar el contenido íntegro del
borrador de mapas y durante tres meses la ciudadanía podrá trasladar en un foro
de participación cuantas alegaciones, aportaciones y propuestas constructivas
se consideren oportunas para mejorar y enriquecer el futuro mapa de unidades
básicas.
La documentación que se compartirá en el Portal
de Gobierno Abierto, para abrir la participación ciudadana, serán la normativa
reguladora de las unidades básicas, un cuadro estadístico de las unidades
básicas de carácter rural, más fichas y mapas del primer borrador de las
unidades básicas, agrupadas por provincias. En este apartado se hallarán una
ficha y un mapa por cada unidad básica –con su respectivo código y nombre-, la
relación de los municipios que la componen y sus datos de población y densidad
(última oficial a 1 enero 2014). Además en las unidades básicas donde se
produzca, se especificarán aquellos núcleos de población que pueden forman
parte de tal unidad básica aun siendo núcleos de municipios que pertenecen a
otra. Finalmente, un documento adicional detallará cuáles son las unidades
básicas rurales que presentan especialidades, según la aplicación del artículo
4.2 de la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la
Comunidad de Castilla y León.
Tramitación, según estipula la Ley de
Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio
Una vez finalizado este primer trámite de
participación ciudadana, realizado su análisis y con las correcciones que
puedan producirse por las aportaciones recibidas en ese tiempo, la tramitación
contemplada expresamente en la LORSERGO comenzará; el paso inicial será
entonces el informe de cada una de las diputaciones provinciales y del Consejo
Comarcal de El Bierzo. Posteriormente, la Consejería de la Presidencia
elaborará una propuesta inicial de delimitación del mapa de unidades básicas de
ordenación del territorio, que someterá a audiencia de todos y cada uno los
municipios de Castilla y León y a un periodo de información pública por el
plazo de un mes mediante su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y
León.
A continuación, y previa negociación con todos
los grupos parlamentarios, la Junta de Castilla y León aprobará como norma con
fuerza de ley el Mapa de Unidades
Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio, que será remitida a las
Cortes de Castilla y León para su aprobación, que requerirá el apoyo de dos
tercios del arco parlamentario.
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