ENTRESIERRASrd | El
objetivo del Ayuntamiento es adecuar y actualizar la norma aprobada en el año
2003 especialmente en la revisión de una parte del 'suelo urbanizable
residencial'
El Ayuntamiento de Los Santos continúa con el
proceso administrativo para la modificación de las Normas Urbanísticas
Municipales que rigen la localidad desde el año 2003. Se trata de un estudio en
profundidad basado en el informe y memoria de los arquitectos José Carlos
Marcos y Ángel León, redactado en abril del año pasado, que pretende actualizar
algunas de las carencias de las que adolece la Normativa. DESCARGA MEMORIA COMPLETA
En concreto se está replanteando la continuidad
de la clasificación de ciertos sectores como "suelo urbanizable
residencial", dado que en la última década no ha surgido ninguna
iniciativa para su desarrollo. Según el informe, "una de las cuestiones
que no han podido resolverse durante estos cuatro años de vigencia, en una zona
de importancia urbana en el entorno de la iglesia y que se relaciona con la
configuración de la estructura urbana, implica el replanteamiento de parte del
sistema de espacios libres y de equipamiento público, estableciendo un nuevo planteamiento
que permita desbloquear las actuales dificultades de gestión". DESCARGAR CATÁLOGO DE LA MEMORIA
Por ello, y tal como se ha anunciado a través
del Boletín Oficial, quedan suspendidas las licencias de construcciones e
instalaciones de nueva planta, implantación de instalaciones de nueva planta,
ampliación de construcciones e instalaciones, demolición de construcciones e
instalaciones (salvo en caso de ruina inminente), cambio de uso de
construcciones e instalaciones y segregaciones, divisiones y parcelaciones, en
las áreas donde se altere la calificación urbanística o cualquiera de las determinaciones
de ordenación general.
Industria y servicios públicos
El otro hito importante en el desarrollo urbano
de las Normas ha sido la ejecución del Plan Parcial industrial situado en las
llamadas “Eras 3 de Ayuso”, también de propiedad municipal y urbanizado con
fondos públicos. El polígono está teniendo, sin embargo un ritmo edificatorio
lento, como era de esperar en un ámbito de cierta atonía económica, pero al
menos se constituye en una alternativa real de suelo industrial a precios
asequibles y en una zona controlada, disminuyéndose el peso las presiones para
este fin en suelo rústico.
En el aspecto de edificios institucionales hay
que destacar la construcción y explotación de la residencia municipal de la
tercera edad, recientemente ampliada, que ejerce un servicio de tipo comarcal.
Lo que no se detectado en absoluto es iniciativa alguna para los sectores de
suelo urbanizable de uso predominante residencial, por lo que será uno de los
principales objetivos de esta modificación la desclasificación de estos
sectores, reajustando de paso el límite de suelo urbano en aquellos bordes
donde resulten viables ligeras ampliaciones que puedan aprovechar la existencia
de servicios urbanísticos suficientes.
Un municipio con grandes posibilidades de
desarrollo
Los Santos ha sido un núcleo tradicionalmente
muy rural, donde se han mezclado un poco por todas partes los usos
residenciales junto con los agrarios (agrícolas o ganaderas, pero sobre todo
estos últimos).
Los Santos es un municipio con un extenso
término, en relación a la media provincial, situado en una zona con
características de bastante calidad paisajística y estratégica, entre las dos
Sierras importantes, la de Francia y la de Béjar –Candelario. Esta situación le
otorga en principio ciertas posibilidades de desarrollo económico, no sólo en
cuanto a la explotación de los recursos naturales, como la piedra y la
industria alimentaria tradicional, sino también el sector turístico. Aunque
este último hasta ahora no ha despegado, se ha planteado últimamente alguna
iniciativa al parecer bastante sólida.
La gran debilidad del municipio sigue siendo su
perfil poblacional, con una evolución imparable de descenso y envejecimiento, a
pesar de las políticas activas que el Ayuntamiento ha desarrollado en los
últimos diez años. Posiblemente su relativa ineficacia se deba a la raíz
general del problema en el conjunto de las zonas más deprimidas de la Comunidad
Autónoma, tras largos años de inexistencia de una política poblacional general.
Nueva variante
No obstante, hay algunas zonas vacías en las
partes topográficamente bajas del casco que tienen ciertas dificultades de
acceso a parcelas interiores. Las Normas vigentes han intentado mejorar la
situación de las Normas Subsidiarias anteriores, poco definidas, introduciendo
una mínima ordenación detallada. En esta zona se ha producido una iniciativa
particular, desarrollada a través de un Estudio de Detalle y un proyecto de
urbanización que ha completado la ordenación de las Normas introduciendo una
nueva calle que mejora indudablemente las posibilidades de desarrollo del
ámbito.
El otro problema importante de estructura ha
sido siempre la travesía de la carretera de Fuenterroble de Salvatierra a las
sierras, que presenta en su recorrido por el casco sinuosidades y
estrechamientos que implican un peligro evidente. Esta situación está en vías
de solución después de la concentración parcelaria que ha dado lugar a una
reserva de suelo en una franja periférica para una variante, estando programada
la inversión necesaria por parte del Organismo titular de la carretera.
Encarecimiento de las nuevas residencias
por falta de oferta
Aunque no es lo habitual, el informe indica que
algún desarrollo económico u oferta puntual puede provocar la llegada de alguna
nueva familia. Por este motivo, resulta "muy cuestionable" la teórica
capacidad de acogida que, centrada tradicionalmente en un grupo más o menos
numeroso, pero limitado, de familias propietarias, determina el encarecimiento
del suelo y del parque de viviendas disponible por la escasa salida al mercado
de los mismos.
Las Normas que se revisan han dejado las
manzanas más significativas en cuanto a la conservación de tipos
arquitectónicos para que se establezca la ordenación detallada con
posterioridad a la aprobación definitiva, con el fin de llevar a cabo un
estudio más pormenorizado que el que en principio podía hacerse dentro del
documento de planeamiento general, pero es una estrategia que se ha demostrado
errónea, por lo que es obligado en esta revisión dejar bien definida la forma
de actuar sobre ellas, sin necesidad de tramitaciones posteriores.
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